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部门工作动态
新疆人民出版总社党委 关于巡视“回头看”整改情况的通报
2019/2/15点击(1811)

来源: 自治区纪委监委  

根据自治区党委统一部署,201852日至712日,自治区党委第十三巡视组对新疆人民出版总社(新疆少数民族出版基地)党委进行了巡视回头看914日,巡视组反馈了巡视意见。总社党委高度重视,成立整改工作领导小组,党委书记履行巡视整改第一责任人责任,认真梳理巡视组反馈的问题,制定整改方案,建立4个方面70个具体问题的整改台账,细化整改措施,明确整改责任和完成时限,抓好整改落实。截至201812月底,63个具体问题已经整改到位,7个正在整改中,整改工作取得了阶段性成效。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、思想建设和政治建设方面

1.针对政治意识淡漠的问题

认真组织学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,全面贯彻全国宣传思想工作会议精神和自治区宣传思想工作会议精神,认真落实党中央及自治区党委对意识形态工作的重大决策部署。制定《总社党委关于全面推进党的政治建设的实施办法》,强化四个意识,树牢四个自信,做到两个维护,履行好党社职责使命。制定《总社党委关于以总目标为统领谋划推进出版工作的实施意见》。聚焦主题出版,积极策划马克思主义五观”“五个认同” “庆祝新中国成立70周年主题出版。逐年增加主题出版和重大出版的出版物品种数量和出版比例。制定《总社出版选题论证管理办法》《总社出版工作流程》等制度,以总目标为统领、以党规党纪为标尺,严把政治方向、出版导向,落实意识形态工作责任制。针对各族群众学习国家通用语言需要,重新组织编译出版《新华字典》(汉维对照版)《现代汉语词典》(汉维对照版)等辞书类图书。

2.针对落实总目标措施棚架的问题

引导广大干部职工牢固树立总目标意识,干部职工撰写发声亮剑材料600多篇次。紧紧围绕自治区党委工作要求,全力策划打造一批以贯彻落实“1+3+3+改革开放工作部署为主要内容的主题出版物。积极谋划策划论证2019主题出版和公益出版,初步确定出版选题项目300多个。及时调整深度扶贫村第一书记。认真组织开展民族团结一家亲和民族团结联谊活动,持续组织开展各层面发声亮剑活动。

3.针对落实意识形态工作责任制缺失的问题

组织召开意识形态工作专题会,将意识形态工作纳入总社年度目标综合考评体系。对近年来所有的国家基金、民文译制项目进行清理、梳理,坚决叫停与党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标不相适应的项目。经反复论证,共替换、调整、撤销各类国家和自治区出版项目30多个。加强对各类出版物出版程序的审核、把关,严格落实出版物重大选题论证和备案制度。

4.针对轻视党员干部思想政治教育的问题

落实总社领导干部联系基层党组织、过双重组织生活等制度,党委书记带头讲党课,各级党委(党总支)书记、支部书记讲专题党课10余人次,过双重组织生活20余人次。全面推进党的政治建设。编印《总社党员干部应知应会学习手册》,邀请专家对《中国共产党纪律处分条例》(修订)进行集中辅导。

5.针对党的领导核心作用缺失的问题

进一步明确党委领导下的文种负责制,所有文种出版选题必须经总社党委选题论证会研究。2018年以来,党委召开选题论证会3次,各出版社召开选题论证会24次,共论证选题595种,其中经论证研究撤销出版选题132个。把选题策划纳入各出版社党委(党总支)会议研究决策内容。

6.针对民主集中制不落实的问题

完善民主集中制落实措施,完善领导班子议事规则和决策程序。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,营造良好的政治生态。组织召开了总社巡视回头看专题民主生活会,通过广泛征求意见和谈心谈话,开展批评和自我批评,深刻剖析问题根源,找出问题症结,提出努力方向和整改措施。

二、选人用人及基层党组织建设方面

1.针对选人用人存在小圈子的问题

在干部选拔任用中,坚持党管干部原则,充分发扬党内民主。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,把握好选人用人的动议、民主推荐、考察、讨论和任职等环节。扎实做好干部选拔任用工作,规范程序流程,保证干部选拔任用的公开公平公正。

2.针对选人用人把关缺失的问题

加强选人用人政治把关,充分征求出版、编务、组织人事和纪检等部门的意见建议。建立干部意识形态反分裂斗争现实表现考察纪实制度,将政治表现作为第一条件、第一标准,提高政治门槛,体现党社性质。

3.针对因人设岗违规提拔干部的问题

对因人设岗违规提拔干部问题立行立改,坚决纠正。今后严格做到以事择人、依岗选任、人岗相宜。充分发扬党内民主,防止用人上的不正之风。加强对干部选拔任用工作的监督,把干部监督与干部培养、考察考核、任用有机结合起来,贯穿于干部工作的始终。

4.针对党组织建设弱化的问题

严格落实《总社党委抓党建工作主体责任实施办法》,进一步明确书记第一责任人责任、领导班子成员齐抓共管机制。开展了党支部书记和党务工作者的培训,规范和落实各项组织生活制度。开展机关、基层党建工作灯下黑整顿纠治,夯实基层党组织建设。组织开展一联双促活动,总社系统17个支部与驻村工作队签订一联双促联建共建协议,全力加强总社基层党组织建设。

三、作风建设和巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面

1.针对全面从严治党主体责任落实不力的问题

明确党委的主体责任和班子成员一岗双责。每年召开党风廉政建设工作会议,认真落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实。每半年听取纪检监察工作汇报,对存在的问题及时研究、加以解决。班子成员会同纪检监察组定期与分管人员谈心谈话,发现苗头性问题及时提醒。严格落实《总社稿酬和编审校费管理办法》,规范各种出版费用发放。全面清退策划费、审批费等违规费用,不留死角。开展作风效能情况测评,测评内容涉及履行职责情况、工作效率情况和服务协作情况三个方面,覆盖总社各部门及驻乌各直属单位。

2.针对担当作为意识不强的问题

落实总社公益性出版职责定位,以社会效益为先,重新修订出版社出版目标考核办法。责令直属出版社停止与个体书商出版合作。对近三年各出版社协作出版、联合出版特别是与个体书商合作情况进行了全面自查、清查工作。开展对协作出版及出版流程各环节的督查,实现对编辑、出版、印刷、发行全过程监督。

3.针对纪委全面从严治党监督责任落实不力的问题

开展对三审三校一通读等出版制度落实情况的督导检查,对各社落实情况进行了通报。制定总社关于加强监督执纪问责工作办法,加强对出版系统的有效监督管理。征求上级主管部门和关联单位意见,主动获取问题线索。

四、上轮巡视整改方面

1.针对整改工作进展缓慢的问题

对上轮巡视未整改问题进行重新梳理,纳入本轮巡视一并整改,与本轮巡视反馈问题一并督促落实。对不履行整改主体责任的人民社、喀什社等单位进行了通报。

2.针对整改力度还需加大的问题

由办公室、编务部、人事部、纪委、机关党委等部门组织督查组,开展对四项重点工作的督导检查,形成督查通报。对上轮巡视整改中制定的各项制度进一步修改、完善,分类形成《制度汇编》,做到人手一册,便于学习和执行。

3.针对压力传导不到位的问题

研究制定详细的整改措施清单,做到任务明确、责任清晰,层层传导压力,层层狠抓落实。组成工作组,开展对巡视整改专项督查,通过明察暗访加强督导检查,确保反馈问题件件有回音,事事有着落。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0991-2818680。通信地址:乌鲁木齐市解放南路348号新疆人民出版总社纪检委。邮政编码:830001

中共新疆人民出版总社

(新疆少数民族出版基地)委员会

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